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推动构建现代环境治理体系(中国纪检监察报)

2020-03-24 10:43:02

推动构建现代环境治理体系(中国纪检监察报)  

  日前,中办国办印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,对现代环境治理体系构建提出了系统性的安排。这是党的十九届四中全会对坚持和完善生态文明制度体系作出重要部署后,中央出台的首个聚焦生态文明体制改革、全面推进生态环境治理体系和治理能力现代化的文件。

  生态环境部全力推动思路、方法、手段创新,顺应打好污染防治攻坚战、建设生态文明和美丽中国的要求,强化生态环境监管、推动环境质量改善。图为卫星环境应用中心对四省一市(包括上海市、浙江省、江苏省、安徽省、江西省)的重点区域大气污染源企业开展无人机巡查,核实重点污染源企业停(限)产的落实情况。邓佳 摄

  环境治理体系是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在生态环境治理过程中,纪检监察机关牢牢抓住首要职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为推进生态环境治理体系与治理能力现代化提供坚强纪律保障。

  抓住关键少数牵住“牛鼻子”,持续压实主体责任

  牵牢主体责任这个“牛鼻子”,是党的十八大以来管党治党的一条重要经验。在推进环境治理体系和治理能力现代化过程中,同样需要扭住主体责任这个“牛鼻子”,督促各级党组织将主体责任扛在肩上。

  “督促持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想,自觉在党和国家大局中思考、谋划和推进工作,坚定政治方向,提升政治能力。”围绕在推进生态环境治理体系和治理能力现代化中如何充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组负责人对2020年工作提出要求。

  推进环境治理体系和治理能力现代化,依靠地方各级党委、政府和有关部门相关负责人切实负起主体责任。思想是行动的先导。压实主体责任,关键要提高关键少数的思想认识水平。针对学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想的力度、广度、深度上还存在差距等问题,驻生态环境部纪检监察组牢牢盯住驻在部门党组是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,持续推动部党组对标对表党中央要求,提高政治能力,提升监管水平。

  习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想是推进构建现代环境治理体系的根本遵循。在学习上,驻生态环境部纪检监察组通过督促部党组强化理论武装,推动党员干部提高对生态环境保护是业务性很强的政治工作的认识;在宣传上,强调要全面落实习近平总书记提出的构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系的要求;在贯彻上,强调习近平生态文明思想既是世界观也是方法论,要求在各项工作部署中全面贯彻体现习近平生态文明思想,学习其中的战略思维、系统思维、辩证思维。

  纪检监察机关通过压实“党政同责”“一岗双责”的政治责任,推动环境治理工作不断迈上新台阶。在河南,省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组协助党组签订全面从严治党责任书、完善“一岗双责”运行机制,强化主体责任意识;保持与驻厅党组书记经常性沟通,直面问题,提醒履行第一责任人责任。

  其实,不管是督促部党组统筹抓好污染防治攻坚战和推动经济高质量发展,还是全程监督机构改革工作,督促把机构改革成果转化为治理效能,或是监督依法履职依法行政,驻生态环境部纪检监察组都牢牢抓住关键少数这个关键,推动落实落细主体责任。

  谈及推动健全完善环境治理领导责任体系,驻生态环境部纪检监察组有关负责人表示,将继续加强对贯彻落实《中国共产党党内监督条例》的监督。推动部党组落实监督主体责任和党组书记第一责任人责任,督促加强对部领导班子成员的监督,加强对各部门单位一把手的监督。